农业生产发展资金转移支付2021年度绩效 自评报告

一、绩效目标分解下达情况

（一）中央下达农业生产发展资金转移支付预算和绩效目标情况。中央下达农业生产发展资金涉及我办职能的糖料蔗良种推广转移支付预算为76850万元，其中第一次下达中央资金77350万元，第二次下达中央资金扣减500万元，绩效目标为推广糖料蔗良种面积399万亩。

（二）省内资金安排、分解下达预算和绩效目标情况。

1.资金安排、分解下达情况。根据自治区财政厅《关于提前下达2021年中央农业生产发展资金的通知》（桂整合〔2020〕49号）、《广西壮族自治区财政厅关于下达2021年第二批中央农业生产发展资金的通知》（桂整合〔2021〕10号）以及《广西糖料蔗良种良法技术推广工作实施方案》（桂政办电〔2020〕60号）等文件要求，我办结合各地种植面积和补贴标准等因素，将糖料蔗良种推广资金76850万元安排至全区12个设区市72个任务县（市、区），其中第一次下达中央资金77350万元，第二次下达中央资金扣减500万元，分别于2020年12月17日、2021年5月27日全部下达至各项目县（市、区）。

2.绩效目标。根据《广西糖料蔗良种良法技术推广工作实施方案》，2020—2022年，我区糖料蔗良种推广确保完成1126万亩、力争完成1330万亩，其中， 2021年确保完成338万亩、力争完成399万亩。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析。

1.项目资金到位情况分析。中央农业生产发展资金糖料蔗良种推广76850万元，其中第一次下达中央资金77350万元，第二次下达中央资金扣减500万元，分别于2020年12月17日、2021年5月27日全部下达至各项目县（市、区）。

2.项目资金执行情况分析。根据各项目市、县报送的2021年度糖料蔗良种推广进展情况，截至2022年3月16日，全区完成糖料蔗良种推广面积362.4万亩，扣除产业奖补重叠和不符合要求的面积后应补贴面积350.5万亩，统筹中央和地方资金使用，共拨付中央农业生产发展资金59989万元，拨付率为78.06%。

3.项目资金管理情况分析。自治区统一印发了《糖料蔗脱毒、健康种苗种植验收和公示示范文本》《广西糖料蔗良种良法技术推广和食糖商业储备项目资金管理办法》，规范良种推广验收、公示以及资金筹措、使用等工作流程，确保资金使用的规范性、安全性和有效性。各市县制定了糖料蔗良种良法技术推广工作方案，成立工作领导小组，加强工作检查指导，严格按照规定要求，剔除国家产业扶贫、“双高”良种补贴等重叠面积，切实做到规范、精准、足额发放。组织第三方机构广西甘蔗学会开展糖料蔗脱毒健康种苗中期评估工作，形成广西糖料蔗良种良法技术推广工作方案执行情况中期评估报告。糖料蔗良种推广补贴市县需要承担不同比例的配套资金，部分种蔗大县财政困难，资金配套较多，筹集困难，良种补贴资金发放进度较为滞后。

（二）总体绩效目标完成情况分析。

糖料蔗良种推广方面，完成糖料蔗良种推广补贴面积350.5万亩，比《广西糖料蔗良种良法技术推广工作实施方案》明确2021年确保完成任务量的338万亩，超额完成12.5万亩。

（三）绩效指标完成情况分析。

1.产出指标完成情况分析。

糖料蔗良种推广数量指标已完成。

2.满意度指标完成情况分析。

据调查，糖料蔗良种推广满意度指标为100%。

三、存在困难问题和下一步改进措施

（一）项目实施中存在的困难和问题。一是根据《广西糖料蔗良种良法技术推广和食糖商业储备项目资金管理办法》，各有关市县需承担不同比例的补贴资金，受财政困难等因素影响，部分市县筹措配套资金存在困难。二是少数市、县良种补贴资金发放进度慢，如崇左、来宾市，截止2022年3月16日，2021年度良种补贴资金发放仅28%、70%。

（二）下一步改进措施。一是督促各地加强资金筹措力度，确保糖料蔗良种推广补贴按时足额发放。二是加强调研和指导，督促指导各县区严格对照绩效目标要求，加大良种推广落实力度。三是加大政策宣传力度，进一步提高蔗农种植良种的积极性。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

按照财政部要求，会同自治区财政厅、农业农村厅将农业生产发展资金转移支付2021年度绩效自评结果向自治区人大报告，并在一定范围内向社会公开。

五、其他需要说明的问题

无。

     附件：农业生产发展资金转移支付区域（项目）绩效目标自评表