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处理5917人!广西1-7月查处扶贫领域腐败和作风问题4258件

2020-08-26 08:25     来源:广西糖业
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今天(8月26日)上午,自治区政府新闻办公室举行扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作情况新闻发布会,对相关情况进行了介绍。

发布会现场

对于扶贫领域腐败和作风问题的专项治理广西有针对性地采取了各种措施:

抓“四项整改”

统筹推进脱贫攻坚问题整改落实

●把中央专项巡视“回头看”反馈意见和国家脱贫攻坚成效考核指出问题、《关于切实加强7省区2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的指导意见》指出问题、中央纪委国家监委第七监督检查室在广西调研督导反馈意见整改集成起来,先后召开5次常委扩大会议、整改动员部署会全面部署,一体统筹、一体推进、一体落实。
●对“四项整改”涉及的具体人具体事,迅速组织相关部门和3市8县纪委书记面对面要求、一对一交办、一对一指导,推动立行立改,确保整改到位。
●认真贯彻落实广西8个未摘帽贫困县纪委书记座谈会精神,印发贯彻落实、具体问题整改通知,进一步推动“四项整改”落实落细。
●加大监督检查力度,对整改缓慢的督促加快进度,对整改不到位的督促彻底整改,做到整改一项、销号一项。
目前,由自治区纪委监委牵头负责19个方面43项整改任务,全部如期完成整改,其中30项长期坚持,实现了预期整改目标。

抓实地督战

合力破解制约完成脱贫攻坚任务的难题

制定督战方案,聚焦推动扶贫领域复工复产、脱贫工作重点落在户上、扶贫资金项目“三公开”、易地搬迁工程质量和后续扶持等“五个专项行动”,组成三支督战队,由自治区纪委监委领导带队,深入8个未摘帽贫困县开展督战。
督促各级党委政府落实脱贫攻坚主体责任,指导各级纪检监察机关履行监督责任,就地解决制约脱贫攻坚任务完成的实际问题和贫困群众反映的突出问题。
目前,已于4月、6月中旬,组织开展了两轮督战,共发现188个问题,督促立行立改73个问题,有效解决制约脱贫攻坚的重点难点问题。

7月22日,灵山县那隆镇长福片区党建和廉洁工作站人员在贫困户家中走访

黄芬文 劳大煜 摄

抓系统治理

推动形成监督监管“一盘棋”格局

印发《关于深化扶贫领域专项治理“抓系统、系统抓”工作的通知》,召开2020年专项治理“抓系统、系统抓”工作第一次联席会议,督促25个扶贫专责部门持续深化“抓系统、系统抓”,围绕“两个责任”落实,“四项整改”一体推进,扶贫政策精准到户、项目资金落地见效,纠治形式主义官僚主义问题等四个方面,履行好部门监管职责,进一步形成监督合力。
1-7月,全区累计检查扶贫项目26.87万个,资金3975.83亿元,发现问题3122个,整改2102个,移交问题线索361件,其中立案查处21件。

抓监督创新

推行扶贫项目资金“三公开”机制

督促各级各部门特别是8个未脱贫摘帽县和46个脱贫摘帽县探索创新公开形式,丰富公开载体,全面推行扶贫项目、资金“县、乡、村三公开”,县级的项目、资金在县四家班子内部公开,在当地电视台等新闻媒体分期分批公开;依次做好乡镇、村(屯)两级公开,既形成扎扎实实、轰轰烈烈的建设场面,又形成接受人大政协监督和人民群众监督的又严又实良好氛围,坚决防止个别人趁脱贫攻坚之机“最后捞一把”。
1-7月,8个脱贫未摘帽贫困县在县级公开项目32253个、资金55.16亿元;在乡镇公开项目5018个、资金34.1亿元;在村级公开项目5002个、资金26.9亿元。

抓执纪问责

持续一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

在全区范围内开展问题线索、信访举报件清理督办专项行动,对专项工作问题线索、信访举报件全面依规清查处置。印发《关于做好扶贫领域执纪问责相关工作的通知》,严格执行扶贫领域线索处置报告、提级审理、问责提级审核三项制度,统筹推进扶贫领域提级审核工作。1-7月,全区扶贫领域提级审理案件529件,其中“8+7”县136件。
扎实开展直查直办,对贫困县四家班子成员和扶贫责任部门一把手涉及扶贫项目资金重大腐败问题线索,县乡党委政府严重的形式主义官僚主义问题线索加大直查直办力度,依规依纪依法从严从快查处。1-7月,全区直查直办问题线索1900件,办结1266件,党纪政务处分470人。
持续紧盯“县里的权、乡里的情、村里这个点”,紧盯“关键少数”、关键岗位、关键环节,严肃查处扶贫领域典型案件。1-7月,全区查处扶贫领域腐败和作风问题4258件,处理5917人,给予党纪政务处分2283人。
对查处的典型案件,及时公开通报,加强同级同类警示教育,做好案件查办“后半篇文章”。1-7月,召开扶贫领域以案促改民主生活会492次,通报扶贫领域326批次709起典型案例,强化以案明纪、以案促建、以案促改。

抓教育鼓劲

激励关怀脱贫攻坚一线干部

落实“三个区分开来”要求,实事求是运用“四种形态”,广泛运用面对面谈心谈话方式、批评教育的方式开展工作。在“8+7”县开展关心关爱扶贫干部专项行动,对近年来被问责的干部开展回访教育,指导督促相关市县纪委监委对那些影响期满、表现好、符合条件的干部积极向组织部门推荐,帮助“跌倒”的干部重新站起来。
充分考虑违纪问题的性质、情节、社会效果等因素,强化正面教育鼓励,为勤政担当干部撑腰鼓劲,为受到诬告干部澄清正名,切实减轻基层干部负担,让广大党员干部心无旁骛投身到脱贫攻坚工作中。

抓能力提升

扎实推进纪检监察干部队伍建设

印发《自治区纪委监委2020年培训计划》,推行“9+2”培训模式,自治区纪委监委组建培训团,通过“送学上门”,深入8个未摘帽贫困县开展巡回培训,已开展巡回培训6期,培训纪检监察干部600多人次。围绕线索处置、案件审理等开展实战情景演练,开展微课堂培训。目前,全区共举办各类培训994期,培训10502人次,有效提升了纪检监察干部专业能力和实战能力。

融水苗族自治县纪委监委开展深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理公开大接访活动,组织纪检监察干部走上街头,面对面向群众宣传政策、答疑解惑,收集问题线索,为决战决胜脱贫攻坚提供纪律和作风保障

龙林智 摄

发布会答记者问(摘选)

问:广西作为脱贫攻坚主战场之一,目前还有8个县未脱贫摘帽,还有7个县未脱贫人口在5000人以上。请问,在今年这个脱贫攻坚决战决胜之年,纪委有什么实招硬招压实责任,有力推动脱贫攻坚工作?
答:今年以来,广西牢牢扭住责任制这个“牛鼻子”,通过强化清单式监督、加强督查督办、推行工作调度和通报、开展实地督战、加大案件查办力度等方面,有效压实15个县党委政府和各有关部门脱贫攻坚政治责任。
一是强化清单式监督。推行“四大战役”、“五场硬仗”、脱贫摘帽县“四不摘”、统筹疫情防控等清单式监督,明确监督内容、责任单位、进度安排和完成时限等,并严格照单监督,不断压紧压实各级党委(党组)的主体责任和纪检监察机关的监督责任。
二是加强督查督办。对“8+7”县涉及人员层级较高、反映集中、查办周期长,或者市县虽已了结但群众反复到自治区、市、县三级来信来访、经初步研判需要重新核查的,以及涉及县直扶贫有关责任部门和乡镇副职以上领导干部的重要问题线索或案件进行挂牌督办,督促相关市县纪委监委查深查透,及时回应社会和群众关切。
三是推行工作调度和通报。坚持定期召开“8+7”县纪委书记工作调度会,既对“8+7”县专项治理重点工作推进和“四大战役”方面存在的困难和问题进行问诊把脉,研究解决措施,又不断传导责任压力,推动抓好落实。同时,开展定期通报,每月汇总通报工作进展情况,对涉及“8+7”县的具体问题,形成督办台账清单,督促“8+7”县整改落实。
四是开展实地督战。成立3支督战队,分别由自治区纪委监委领导带队,深入8个未摘帽贫困县开展3轮督战,坚持既督又战、重点在战,与市县形成“战”的共同体,督促指导各地切实履行职责、加大工作力度、加快工作节奏,推动解决制约完成脱贫攻坚任务的实际问题和贫困群众反映的突出问题。目前,已完成前2轮督战,共发现问题188个,立行立改73个。
五是加大案件查办力度。抓住“关键少数”,严肃查处“8+7”县党委政府主体责任、监督责任和职能部门监管职责落实不到位问题367件,有效压实了“8+7”县党委政府主体责任和扶贫责任部门行业监管责任,推动“自治区负总责、部门联动、市县抓落实”工作机制得到有效落实,一以贯之、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,确保了党的领导贯穿脱贫攻坚工作全过程和各方面。
问:扶贫政策项目资金量大、面广、点多、线长,涉及的扶贫责任部门多、层级多,监督难度相对较大,社会各界关注度高。请问,纪委采取哪些举措,有效推动扶贫政策项目落地落实,扶贫资金安全高效使用?
答:广西坚持把“抓系统、系统抓”作为压实行业、系统责任,深入整治扶贫领域新问题新动向的一个创新举措,今年继续深化“抓系统、系统抓”工作,将抓好扶贫政策精准到户、项目资金落地见效作为其中一项重要内容。
一是压实政策执行监管责任。督促各部门加强对扶贫政策是否落实到位、享受政策对象是否精准、是否重复享受政策等问题进行监管,比如,紧盯未脱贫户、脱贫监测户、边缘易致贫户和老少病残孤等困难群体,全面排查和深入治理帮扶政策不精准、兜底保障政策“脱保”“漏保”等突出问题,全面排查和深入治理“四个不摘”落实不力问题,确保脱贫政策连续性稳定性,确保扶贫政策精准到户。
二是压实项目实施监管责任。督促各部门加强对扶贫项目立项、核准、实施、验收等关键环节的监管,比如,紧盯易地扶贫搬迁、义务教育、基本医疗的基础设施以及人饮工程等扶贫重点项目,全面排查和深入治理项目推进缓慢、工程质量堪忧、配套设施不完备、后续管理跟不上等突出问题,确保扶贫项目落地落实。特别是针对疫情采取“战时”政策,督促加快扶贫项目建设进度,推动全区4406所义务教育有保障学校开工率达到100%、完工率98.1%,剩余项目8月底前可完工;易地扶贫搬迁安置点配套学校开工率100%;21286户4类重点对象(建档立卡贫困户13208户)危房改造任务6月底全部竣工并搬家入住。
三是压实资金使用监管责任。督促各部门加强对资金申报、审核、拨付、使用等关键环节的监管,比如,紧盯扶贫资金申请、分配、拨付、管理、使用等重点环节,全面排查和深入治理贪污侵占、虚报冒领、挤占挪用、闲置浪费等突出问题,确保扶贫资金高效安全。
1-7月,全区累计检查扶贫项目26.87万个,资金3975.83亿元,发现问题3122个,整改2102个,移交问题线索361件,其中立案查处21件。

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