自治区农业农村厅:
根据《广西壮族自治区财政厅关于开展预算绩效自评和部门评价工作的通知》(桂财办〔2024〕10号)、《广西壮族自治区财政厅转发财政部关于开展2023年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(桂财办〔2024〕14号)要求,我办高度重视,认真部署落实。经组织有关市县自查自评,我办汇总审核,形成《农业生产发展资金转移支付2023年度绩效自评报告》,现随文报送。
广西壮族自治区糖业发展办公室
2024年3月15日
(联系人:熊名正 联系电话:5829237,13517708895)
(公开方式:主动公开)
抄送:自治区财政厅。
农业生产发展资金转移支付2023年度绩效
自评报告
一、绩效目标分解下达情况
(一)中央下达农业生产发展资金转移支付预算和绩效目标情况。中央下达农业生产发展资金涉及我办职能的,主要包括以下内容:
糖料蔗良种推广转移支付预算为103800万元,绩效目标为推广糖料蔗良种面积330万亩。
(二)省内资金安排、分解下达预算和绩效目标情况。
1.资金安排、分解下达情况。根据《广西壮族自治区财政厅关于下达2023年中央农业产业发展资金的通知》(桂整合〔2023〕5号)、《广西壮族自治区糖业发展办公室 广西壮族自治区农业农村厅 广西壮族自治区财政厅关于印发广西深化糖料蔗良种良法技术推广工作实施方案的通知》(桂糖〔2023〕18号)等文件要求,我办结合各地种植面积和补贴标准等因素,于2023年5月24日将糖料蔗良种推广资金103800万元安排至全区13个设区市76个任务县(市、区)。
2.绩效目标。根据《广西壮族自治区财政厅关于下达2023年中央农业产业发展资金的通知》(桂整合〔2023〕5号)、《广西壮族自治区糖业发展办公室 广西壮族自治区农业农村厅 广西壮族自治区财政厅关于印发广西深化糖料蔗良种良法技术推广工作实施方案的通知》(桂糖〔2023〕18号)文件要求,中央下达我区2023年中央农业生产发展资金绩效目标数量指标为推广糖料蔗良种面积330万亩。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。根据《广西壮族自治区财政厅关于下达2023年中央农业产业发展资金的通知》(桂整合〔2023〕5号),中央农业生产发展资金糖料蔗良种推广103800万元,于2023年5月24日全部下达至各项目县(市、区)。
2.项目资金执行情况分析。根据各项目市、县报送的2023年度糖料蔗良种推广自评报告,截至2024年3月15日,全区完成糖料蔗良种推广面积353万亩,统筹中央和地方资金使用,共拨付中央农业生产发展资金45920万元,拨付率为39.66%。
3.项目资金管理情况分析。一是认真落实糖料蔗良种推广补助政策。印发《广西深化糖料蔗良种良法技术推广实施方案》,对糖料蔗脱毒种苗与健康种苗进行差异化补贴,补贴标准为脱毒种苗600元/亩、健康种苗330元/亩。印发《关于做好糖料蔗脱毒种苗与健康种苗分开验收工作的通知》,明确脱毒种苗与健康种苗分开验收具体要求;召开全区工作会议及培训,对2023年糖料蔗脱毒种苗与健康种苗分开验收要求、脱毒种苗溯源管理、补贴发放大数据信息化服务等进行培训,部署良种推广等工作。二是初步建立脱毒种苗溯源体系。推进糖料蔗脱毒种苗溯源系统建设,对脱毒种苗进行层层溯源,形成完整可追溯链条,确保脱毒种苗补贴精准发放。同时,对申请补贴地块数据对照历年补贴数据进行大数据分析,防止重复补贴。三是制定脱毒种苗质量标准。印发实施《糖料蔗脱毒种苗质量要求(试行)》,明确了组培苗、良繁基地和种茎加工厂供种等质量要求。四是多举措推进甘蔗种业资金支出。将良种补贴发放列入自治区党委主题教育“为民解忧办实事”工作内容,严格督促资金发放到位;加强调研督导,办主要领导、分管领导多次赴糖料蔗主产市开展调研督导,约谈或督促各有关市县政府主要负责人或分管负责人,要求多方筹措资金,加快完成补贴资金发放;建立直达资金专户管理机制,对良种补贴资金实行直达专户管理,确保补贴资金调度和及时兑付;每周调度良种补贴发放工作进度,及时督促有关市县加快兑付补贴资金。截至2024年3月15日,2023年全区糖料蔗良种推广应补贴资金115796万元,已拨付到农户资金49992万元,拨付率43.17%。其中,已拨付中央资金45920万元,拨付率39.66%。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
完成糖料蔗良种推广补贴面积353万亩,中央下达我区绩效目标330万亩,超额完成23万亩。
(三)绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
糖料蔗良种推广数量指标已完成。
2.满意度指标完成情况分析。
据调查,糖料蔗良种推广满意度指标为99%。
三、存在困难问题和下一步改进措施
中央农业生产发展资金糖料蔗良种推广103800万元于2023年5月全部下达至各项目县(市、区),由于部分县区财政困难,将补贴资金挪作他用,导致部分市县资金拨付率低。
下一步改进措施。一是督促各地加强资金筹措力度,确保糖料蔗良种推广补贴及时足额发放。二是加强调研和指导,督促指导各县区严格对照绩效目标要求,加大良种推广落实力度。三是加大政策宣传力度,进一步提高蔗农种植良种的积极性。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
按照财政部要求,会同自治区财政厅、农业农村厅将农业生产发展资金转移支付2023年度绩效自评结果向自治区人大报告,并在一定范围内向社会公开。
五、其他需要说明的问题
无。
附件:农业生产发展资金转移支付区域(项目)绩效目标自评表
附件
农业生产发展资金转移支付区域(项目)
绩效目标自评表
(2023年度) | |||||||||
转移支付 (项目)名称 |
农业生产发展资金(糖料蔗良种推广) | ||||||||
中央主管部门 |
财政部、农业农村部 | ||||||||
地方主管部门 |
广西壮族自治区糖业发展办公室 |
资金使用单位 |
各市县 | ||||||
资金情况(万元) |
全年预算数(A) |
全年执行数(B) |
预算执行率(B/A) | ||||||
年度资金总额: |
103800 |
45920 |
39.66 | ||||||
其中:中央财政资金 |
103800 |
45920 |
39.66 | ||||||
地方资金 |
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其他资金 |
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总体 目标 完成 情况 |
总体目标 |
全年实际完成情况 | |||||||
推广应用糖料蔗脱毒、健康种苗,发放糖料蔗良种补贴。 |
推广应用糖料蔗脱毒、健康种苗353万亩,糖料蔗良种补贴拨付率43.17%。 | ||||||||
绩效指标 |
一级 |
二级指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
全年完成值 |
未完成原因和改进措施 | |||
产出 指标 |
数量指标 |
糖料蔗良种推广面积(万亩) |
330 |
353 |
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质量指标 |
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时效指标 |
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成本指标 |
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效益 指标 |
社会效益指标 |
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生态效益指标 |
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满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
99% |
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说明 |
无 |
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