关于对自治区政协十二届五次会议第20220285号提案答复的函

李金健、谢向阳委员：

你们提出的《关于数字化赋能 助推广西糖业高质量发展的建议》收悉，现答复如下：

一、关于构建信息化糖业发展体系的建议

一是数字化糖业工作机制方面。自治区大数据发展局从政务数据共享顶层设计出发，制定出台了《关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的实施意见》，明确各部门政务数据共享职能；牵头组织区直单位成立政务数据共享协调小组，协同推进涉糖数据归集整合、有序流通和共享，拟近期将相关文件报自治区人民政府审定后正式印发。二是夯实数字化糖业基础和提升糖业数字化服务能力方面。目前广西糖业大数据云平台（以下简称“糖业云”）已初具数字化产业基础能力，正在抓紧对甘蔗生产、食糖加工、涉糖商贸金融服务等涉糖产业链的数据进行规划治理，在来宾市、北海市和龙州县等地开展试点运用，有效提升当地糖业数字化管理水平。同时，“糖业云”着力提升糖业数字化服务能力，利用数据中台大脑强大的数据分析、建模功能，全面推进智慧糖业建设，在来宾试点中，探索建立“糖业云”官方服务站，构建一站式智慧糖业服务体系。

二、关于大力培育数字化糖业市场主体的建议

自治区大数据发展局、糖业发展办、市场监管局、地方金融监管局等相关部门在优化营商环境、扶持数字化运营主体和引导支持糖业产业链市场主体数字化升级方面多措并举，共同探索培育数字化糖业市场主体。一是深入实施“百千万工程”，深化示范引领作用。组织开展试点项目申报工作，支持大数据赋能糖业发展，带动行业推广应用。二是谋划建设数字化转型促进中心。在制糖、汽车、机械等传统优势行业试点建设3—5个数字化转型促进中心，为企业和社会提供需求撮合、转型咨询、数字化转型产品、解决方案等服务。三是支持制糖企业及产业平台数字化、智能化发展。2022年糖业发展专项资金申报指南将糖业数字化项目列入重点支持范围，鼓励企业实施数字化改造升级，推动企业降本增效。支持泛糖科技广西糖业工业互联网平台项目建设，支持广糖集团昌菱制糖全自动装包码垛控制系统智能化应用、广糖集团黔江制糖装包码垛系统与生产线自动化智能化应用等项目建设。四是金融支持糖业数字化发展。我办联合人民银行南宁中心支行、广西银保监局等有关部门探索联动建立金融综合服务平台，运用“桂惠贷”加大普惠型涉农贷款投放力度，引导金融机构开发和推广糖业专属信贷产品，增强“三农”金融服务能力，加快我区糖业高质量发展。目前，“桂惠贷”支持涉糖企业209户，总放款金额46.47亿元，总贴息金额5315.42万元。围绕糖业探索“保险+期货+产业”的模式，持续高效推进期现结合工作。2022年通过开展保费总额3333万元的糖料蔗“保险+期货”项目试点，为我区40万亩糖料蔗提供超过10亿元的收入保障，惠及我区5万农户。其中，广西百色右江区糖料蔗“保险+期货”试点项目成功引入“省级+市县级”财政资金，累计承保糖料蔗12.99万亩，实现赔付1487.25万元，平均每亩赔付114.46元，赔付率高达190.76%，创下郑州商品交易所白糖类“保险+期货”项目赔付记录。

三、关于推进数字化糖业产学研深度融合的建议

“十四五”以来，自治区科技厅坚持创新驱动发展战略，以科技项目为载体，推进数字化糖业产学研深度融合。一是在《“十四五”广西科技计划项目申报指南（第一版）》中设置了“制糖业新技术研发与成果转化应用”指南方向，支持甘蔗糖厂绿色生产技术研发与应用，开展绿色制造关键共性技术成果转化应用。立项支持广西糖业集团昌菱制糖有限公司、中粮崇左糖业有限公司等企业开展“糖料蔗产业右旋糖酐计量检测关键技术研发与应用”“药用辅料蔗糖质量控制关键技术开发及产业化”等广西重点研发项目研究，资助经费达200万元。二是围绕“十四五”我区糖料蔗产业的科技创新需求，编制并发布了“十四五”广西糖料蔗科技重大专项申报指南，其中设置了“广西‘数字蔗田’技术平台的构建与应用示范”“高效低损甘蔗机械化收获关键技术研发与应用”“糖厂智能化先进技术设备的研发与集成示范”等7个指南方向，通过科技重大专项拟立项支持糖料蔗相关企业、高校、科研院所开展糖业数字化等领域的关键技术攻关和产品研发，推进数字化糖业产学研深度融合，拟资助经费5000万元。

四、关于拓展糖业数据开发利用场景和范围的建议

我办持续推进“糖业云”建设，数字赋能糖业高质量发展。一是推进“糖业云”试点推广应用。在成功试点基础上，全区推广应用糖业APP和涉糖业务辅助协同办公系统，协调地方主管部门、糖企和蔗农充分参与，同时加快与公安、税务、法院和市场监管局业务数据对接，重点在订单农业、糖料蔗砍运及结算等方面，打好数据基础。二是推进数字化社会平台生态融合。加快整合现有系统资源，积极与已建成的广西糖料蔗生产保护区数据库信息管理系统、广西泛糖产品现货交易平台、广西糖业发展大数据平台、糖料蔗全产业链大数据平台、糖业地理信息与生产管理指挥大数据系统等数据对接和共享，加快建立数据交易机制，凝心聚力，推进糖业数字化。三是加快推进市场化子平台建设。督促数字广西集团加快市场化子平台建设运营，积极引导糖业各级主管部门、科研院所、金融机构、糖业产业链上下游企业和个人“上云”，鼓励和支持其利用开放数据进行商业模式创新，培育糖业大数据增值业务，力争把“糖业云”打造成为全国首个糖业全产业链赋能发展的标杆，开拓广西糖业数字经济新局面。　

五、关于争取国家支持广西糖业数字化的建议

我办与自治区农业农村厅积极与国家相关部门加强沟通联系，争取支持。一是依托广西智慧糖业信息化平台，积极争取农业农村部在广西设立中国糖业数字化转型促进中心，强力推进广西糖业数字化提升工程。二是请求加大对糖料蔗收获机械研发的支持力度，从国家层面组织开展糖料蔗收获技术与装备研发，整合企业、高校、科研院所力量开展联合攻关，以数字化等技术解决机收技术瓶颈问题，提升我区糖业产业科技化水平。

感谢你们对广西糖业发展的关心和支持！

广西壮族自治区糖业发展办公室

2022年9月26日