广西壮族自治区糖业发展办公室关于自治区十四届人大一次会议第2023060号代表建议的协办意见

自治区工业和信息化厅：

自治区十四届人大一次会议期间，李红兰代表提出了关于支持江州区中小型甘蔗整杆收割机升级换代的建议（编号：2023060），经研究，现提出协办意见如下：

我办自2016年成立以来，高度重视糖料蔗生产机械化发展，会同自治区工业和信息化厅、科技厅、农机中心等职能部门，认真贯彻落实中央和自治区关于糖料蔗生产机械化的部署要求，加快研制适应广西地形和气候特点的生产机具，研究出台机械化作业补贴政策，实施蔗地宜机化改造，强化农机农艺深度融合，多措并举加快推进糖料蔗生产全程机械化。

一、加强糖料蔗适用生产机具研发生产

2021年11月，我办联合自治区科技厅、工业与信息化厅等部门研究出台《广西甘蔗小型机械产业协同创新发展实施方案》，自治区科技厅落实科研经费800多万元，针对广西丘陵地区地块小、坡度大等特点，开展联合攻关，重点研究栽培土技术，收获机动力系统、底盘技术和除杂技术研发，智能化研究和制糖企业技术改造等内容，降低机收作业破蔸率、田间损耗率、含杂率及宿根损伤率，提升机具实用性和适应性。2021年以来，柳工农机公司、福域农机公司和蓝星智能农机装备公司等成功研发多款智能小型化切段式联合收获机。

二、强化糖料蔗收获新机具技术服务保障

2022年12，我办联合自治区工业和信息化厅、科技厅、农机中心等部门印发《关于成立糖料蔗全程机械化作业新机具技术保障分队的通知》，成立技术保障分队，支持各有关农机企业开展协同技术攻关、示范试验、推广应用等，跟踪服务新型机具实地作业，在试点试验中不断改进提升。2022／2023年榨季，柳工农机、广西惠来宝等区内外9家农机企业研制割堆机、田间收集搬运机和除杂剥叶机等20款分步式高效收获机具装备多次成功开展试验示范，并投入试点应用，取得初步成效，为我区机械化发展注入新动力。

三、深入探索糖料蔗分步式机收作业模式

2022／2023年榨季，我办以制糖企业为主导，在广西来宾率先创新分步式机收作业方式，引导东糖集团在重点乡镇布局6个分步式机收试点，着力解决砍收糖料蔗请工难、请工贵等问题，提高糖料蔗砍收效率，降低生产成本，打造农户、分步式机收点、制糖企业为一体的利益联结新机制。从试点情况看，采用分步式机收作业模式，推动蔗农得实惠、经营主体有效益、制糖企业易接受，克服联合机收损耗大、含杂多、破蔸多及宿根出苗差等固有缺陷，有效破解蔗叶禁烧、维护榨季秩序等行业发展难题，蔗农、糖厂、经营主体和政府四方对分步式机收成效较为满意，实现多方共赢、互惠互利。

四、下一步工作措施

目前，整杆式联合收获机作业效率、作业质量以及机具可靠性、稳定性等还有待改进、完善和提升。我办将加强与相关部门协同合作，加大扶持力度，强化技术攻关，不断推进整杆收获机升级换代，更好地服务糖料蔗收获机械化发展。

（一）开展糖料蔗收获机具研发攻关。继续落实好《广西甘蔗小型机械产业协同创新发展实施方案》，围绕关键核心技术开展联合攻关，研发生产适合广西地形地貌、气候特点和农艺技术的收获机械，改进完善切段式联合收获机和整杆式收获机关键部件，促进中小型整杆式收获机升级换代，推动切断式联合机收、整杆式联合机收与分步式机收共同发展，加快补齐机收短板。

（二）推广分步式机收作业模式。在试点成功经验基础上，2023／2024年榨季，以制糖企业为主体，在南宁、柳州、来宾和崇左等主产糖市以及环保压力大的区域，科学规划、合理布局分步式机收点约100个。将分步式机具纳入农机购置补贴目录，推动作业补贴享受联合机收作业标准；协调解决分步式机收点施农业用地和农业生产用电问题；对村集体组织建设集中除杂点的，纳入乡村振兴项目予以扶持。

（三）优化糖料蔗作业补贴政策。积极配合自治区农机中心进一步优化作业补贴政策，将糖料蔗耕作、联合种植、分步式机收等纳入补贴范围，提高补贴标准；对接收机收蔗的制糖企业，按机收量与入榨量占比给予差异化奖补等，激发制糖企业对联合机收积极性，加快提升我区糖料蔗生产机械化水平。

专此函达

广西壮族自治区糖业发展办公室

2023年4月27日